Rambler's Top100  

 Rambler's Top100

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ

Правила пользования жилыми помещениями ("Недвижимость & Цены" № 18 (2006 г.))
Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) требует, чтобы пользование жилыми помещениями осуществлялось в соответствии с правилами, принятыми Правительством РФ. Что же предусматривает данное постановление, утвержденное в конце января 2006 года?
Согласно определению изолированное жилое помещение — это недвижимое имущество, предназначенное для постоянного проживания граждан. В то же время допускается использование его для предпринимательской либо индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях лицами, за исключением размещения в нем промышленных производств. При этом не допустимо нарушение прав и законных интересов других граждан, а жилые помещения должны отвечать установленным требованиям.
Кто имеет право пользования жилым помещением?
В названных правилах приведен перечень лиц, имеющих право пользования жильем на различных основаниях. К ним относятся:
наниматель жилого помещения и члены его семьи — по договору социального найма жилого помещения;
наниматель и граждане, постоянно проживающие с ним, — по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования;
наниматель и члены его семьи — по договору найма специализированного жилого помещения;
собственник жилого помещения и члены его семьи;
член жилищного или жилищно‑строительного кооператива и члены его семьи.
В соответствии с ЖК РФ к членам семьи прежде всего относится проживающий совместно с собственником супруг, а также его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица являются членами семьи, если они вселены собственником в качестве таковых. То же правило распространяется и на нанимателя. Также членами его семьи считаются и другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы при условии, что они ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иных лиц признают членами семьи нанимателя в судебном порядке.
Правила пользования жильем для собственника
В соответствии с ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением. Он может его подарить, продать, заложить, сдать в наем или в аренду и т. д.
Вместе с тем он обязан:
нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности;
своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные услуги и т. д.
Следует иметь в виду, что дееспособные члены семьи несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Но соглашением между ними может быть установлено и иное.
Правила для нанимателей по договору социального найма
Основанием права пользования для нанимателя и членов его семьи служит договор социального найма.
В качестве пользователя наниматель может вселять в жилое помещение иных лиц. Но для этого необходимо заручиться согласием всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя.
Последний вправе запретить вселение граждан в случае, если в результате общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. При вселении к родителям их несовершеннолетних детей и других членов семьи согласие наймодателя не требуется.
Кроме того, наниматель вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и наймодателя сдавать часть, а в случае временного выезда — все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма заключают также, если общая площадь соответствующего жилья на одного проживающего составит не менее учетной нормы. При этом поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования, ответственным остается наниматель.
Срок поднайма стороны определяют в контракте, но надо учесть, что названный документ прекращает свое действие по истечении срока договора социального найма. Контракт также расторгают по соглашению сторон и при невыполнении поднанимателем оговоренных условий.
Наниматель может обменять одно жилое помещение на другое, занимаемое по договору социального найма, или предоставить его для проживания гостям (не более шести месяцев подряд).
В свою очередь наймодатель обязан своевременно проводить капитальный ремонт жилого помещения, надлежащим образом участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлять коммунальные услуги.
Некоторые из обязанностей нанимателя таковы:
использовать жилое помещение с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан, соседей;
обеспечивать его сохранность, не допускать действий, приводящих к его порче;
поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования;
производить текущий ремонт жилого помещения;
своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги. Обязанность по оплате возникает с момента заключения договора социального найма в соответствии с законодательством;
не производить переустройство или перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.
Пользование специализированным жильем
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к специализированным относятся следующие жилые помещения:
служебные;
общежития;
маневренного фонда;
в домах системы социального обслуживания населения;
для временного поселения лиц, признанных беженцами;
для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Такое жилье предназначено для проживания граждан:
на время работы, службы, обучения;
временно в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома;
временно в связи с утратой жилого помещения в результате обращения на него взыскания;
временно в связи с непригодностью жилого помещения, а также в результате чрезвычайных обстоятельств;
если в соответствии с законодательством они отнесены к числу нуждающихся в социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг;
если они признаны вынужденными переселенцами и беженцами;
временно, если они нуждаются в специальной социальной защите;
в связи с избранием на выборные должности либо назначением на государственную должность.
Специализированное жилье не подлежит отчуждению, передаче в аренду, внаем.
Права и обязанности нанимателя специализированного жилого помещения и нанимателя по обычному договору социального найма во многом схожи, но есть и отличия.
Например, первый не имеет права сдавать жилье в поднаем и производить обмен.
За несоблюдение правил пользования жилыми помещениями предусмотрена ответственность.
Впрочем, в документе не указаны конкретные санкции, применяемые к нарушителям.
Можно предположить, что имеются в виду штрафы, пеня за просрочку по оплате коммунальных платежей и даже выселение.
Саглар Адьянова

 

Как уменьшить коммунальные платежи?   («Квадратный метр»  № 4 (316) 5 февраля - 11 февраля 2007 г.)
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Об этой обязанности все знают не понаслышке. Но поскольку тарифы в Москве регулярно повышаются, полезно будет знать, как уменьшить размер платы за жилищно-коммунальные услуги.
Снизить сумму ежемесячных платежей можно различными способами. Так, одни граждане имеют право на субсидии, другие являются льготниками. Но есть еще и так называемые «временно отсутствующие».
Скидка на отпуск
Если вы уезжаете в отпуск, в командировки, ложитесь на долгое лечение в больницу и т. д., то временно отсутствуете. Как в этом случае происходит оплата за жилье и коммунальные услуги?
В соответствии с Жилищным кодексом РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Но внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой на основании нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета за период отсутствия. В таких случаях люди освобождаются от обязанностей по оплате услуг за вывоз бытового мусора, газ, водопровод, канализацию и горячее водоснабжение.
Перерасчет сделают за весь период отсутствия, но в пределах срока исковой давности (три года), исходя из полного количества суток отсутствия гражданина, фактического количества дней подачи горячей воды (плановое отключение на 21 день не учитывается) и действующих ставок.
За наем жилья и такие услуги, как отопление и техническое обслуживание, перерасчет не делают. Естественно, не произведут перерасчет и в том случае, если в квартире установлены счетчики воды и газа, так как в этом случае оплата производится в зависимости от показаний счетчика.
Чтобы получить перерасчет, надо доказать факт своего отсутствия. Документами, подтверждающими это, могут служить:
— официальная справка организации или предприятия о командировке, справка из больницы, дома отдыха, санатория, дачного кооператива, поселкового совета и т. п.;
— заявление плательщика, если он пребывал в таком месте, откуда невозможно представить официальный документ, подписанное соседями по этажу (коммунальной квартире), с указанием, что лица, подписавшие его (не менее двух), сами в указанный период не выезжали;
— проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
— счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного проживания или их копии;
— справка органа внутренних дел о временной регистрации по месту пребывания;
— справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
— иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.
Список документов является открытым.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места постоянного жительства и день прибытия.
Каковы услуги — такова и оплата
Граждане имеют право на перерасчет, если им предоставляются коммунальные услуги ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность. В правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены постановлением правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307) есть приложение № 1, где четко указано, при каких условиях плата за коммунальные услуги подлежит уменьшению.
Самое главное — зафиксировать факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или перерыв в их предоставлении свыше установленной продолжительности.
Для этого потребитель должен уведомить аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Исполнитель — это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений — иная организация.
Вас посчитали. Что дальше?
Информируя аварийно-диспетчерскую службу, убедитесь, что ваше письменное или устное сообщение зарегистрировано. Сообщите свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы должен сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.
Если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины, по которым коммунальные услуги не были предоставлены или имели ненадлежащее качество, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка и является основанием для признания факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Должна произвестись проверка, по результатам которой составляется акт, который подписывает потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель). Этот документ станет основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств.
Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:
— со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг;
— с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.
Но не забывайте, что перерасчет нельзя получить в случае отключения коммунальных услуг по причине:
— возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;
— возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.
Светлана МАМЫРОВА

 

Главная страница 

Дополнительные материалы по теме из обзора прессы

   В оглавление раздела "Разъяснение положений некоторых законов"

 

НОВОСТРОЙКИ    КВАРТИРЫ    ОФИСЫ    ДАЧИ    КОТТЕДЖИ      УЧАСТКИ   ЗАРУБЕЖНАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ

Главная страница |  Услуги на рынке жилых помещений   и  нежилых помещений |   Юридические услуги |  Регистрация прав |   Наши объекты |     Карта сайта |    Ипотека

Информация о компании  |  Гостевая книга |    Доверительное управление |   Жилищная энциклопедия |   Строительство и ремонт |     Обзор прессы |   Серии типовых домов |   Загород

Новое в российском законодательстве |   Новости о недвижимости |   Районы Москвы |   Районы Подмосковья |   Веселая страничка

Поиск по сайту

PRIME REALTY    Поиск в Интернете

Rambler's Top100